EU-Domstolen har den 10. juli 2014 afsagt dom i sagen C-138/13, Dogan.
Dommen omhandler spørgsmålet om, hvorvidt stand still-klausulen i tillægsprotokollens artikel 41, stk. 1, er til hinder for, at der efter tillægsprotokollens ikrafttræden kan indføres nye nationale bestemmelser om, at ægtefæller, der ønsker familiesammenføring med en tyrkisk selvstændig erhvervsdrivende, der er bosiddende i et EU-land, forud for indrejsen skal godtgøre, at de har erhvervet et elementært kendskab til EU-landets officielle sprog.
EU-Domstolen fastslår i dommen bl.a., at en restriktion, som har til formål eller følge, at en tyrkisk statsborgers udøvelse af etableringsfriheden på det nationale område undergives betingelser, som er mere restriktive end dem, der fandt anvendelse, da tillægsprotokollen trådte i kraft, er forbudt, medmindre den er begrundet i et tvingende alment hensyn, er egnet til at sikre virkeliggørelsen af det forfulgte lovlige mål og ikke går videre end, hvad der er nødvendigt for at nå dette mål.
Dommen fastslår altså, at de særlige rettigheder, som økonomisk aktive tyrkiske statsborgere har i medfør af den såkaldte associeringsaftale mellem EU og Tyrkiet, også kan have betydning i forhold til disse personers adgang til familiesammenføring.
Dommen vedrører kun herboende tyrkiske statsborgere, der er økonomisk aktive, dvs. at de f.eks. arbejder eller er selvstændige. Dommen vil derfor kun kunne få betydning i forhold til sager om familiesammenføring for denne gruppe.
Justitsministeriet er ved at foretage en grundig analyse af dommen og vil herefter vurdere dens nærmere betydning i Danmark.
I overensstemmelse med god forvaltningsskik har Justitsministeriet besluttet at stille et mindre antal sager, der kan være berørt af dommen, i bero. Med berostillelsen er der ikke taget stilling til, om dommen har betydning for sagerne, da det er for tidligt at sige noget om resultatet af analysen. Berostillelsen vil blive meddelt de ansøgere, der pt. har en verserende sag til behandling.
