Udførsel af våben og militært udstyr mv. fra Danmark kræver tilladelse. Nedenfor oplyses det nærmere, hvilke produkter som kræver udførselstilladelse, og om tilladelsen skal indhentes fra Justitsministeriet eller politiet.
Hvilke typer våben og militært udstyr mv. kræver udførselstilladelse?
Kravet om udførselstilladelse i våbenlovens § 6 omfatter:
- våben og ammunition af enhver art,
- materiel til krigsførelse,
- militært simulations- og træningsudstyr,
- produktionsmidler, der er specielt konstrueret eller modificeret til fremstilling eller vedligeholdelse af våben, ammunition, krigsmateriel eller militært simulations- og træningsudstyr,
- dele specielt konstrueret eller modificeret til ovennævnte genstande,
- eksplosivstoffer,
- software specielt konstrueret eller modificeret til udvikling, fremstilling eller anvendelse af våben, ammunition, krigsmateriel, militært simulations- og træningsudstyr, eksplosivstoffer, produktionsmidler eller dele til våben mv. og
- teknologi til udvikling, fremstilling eller anvendelse af de ovennævnte genstande med de undtagelser, som fremgår af våbenlovens § 6, stk. 3.
Samtlige produkter på EU’s fælles liste over militært udstyr er omfattet af våbenlovens § 6.
Se hele listen
Bestemmelsen omfatter imidlertid flere produkter end dem, der er opført på EU’s fælles liste over militært udstyr, f.eks. jagtvåben og ammunition hertil. Et produkt kan altså godt kræve udførselstilladelse efter våbenlovens § 6, selvom det ikke er opført på EU’s fælles liste over militært udstyr.
Kravet om udførselstilladelse gælder både ved fysisk flytning af genstande ud fra dansk område og ikke-fysisk overførsel til udlandet ved hjælp af fax, telefon eller andet elektronisk medie. Mundtlig overførsel af teknologi er også omfattet, hvis teknologien er indeholdt i et dokument, hvoraf den relevante del oplæses eller beskrives på en sådan måde, at der i alt væsentligt opnås det samme resultat, som hvis oplæsning havde fundet sted.
Efter våbenlovens § 5 er det i øvrigt forbudt at udføre kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare våben og fremføringsmidler, der er specielt udformet eller modificeret hertil. Det samme gælder dele, der er specielt udformet eller modificeret til at indgå i sådanne våben eller fremføringsmidler. Justitsministeriet kan dog i særlige tilfælde dispensere fra dette forbud.
Efter våbenbekendtgørelsen § 16, jf. § 4, stk. 2, nr. 5, i våbenloven, er det endvidere forbudt at udføre laservåben, der er særligt beregnet til som eneste eller som en af flere våbenvirkninger at forårsage permanent blindhed på ubeskyttede øjne.
Hvilken myndighed udsteder udførselstilladelse?
Tilladelse til udførsel af våben mv. omfattet af våbenlovens § 6 gives som udgangspunkt af Justitsministeriet. Ansøgningsproceduren hos Justitsministeriet er beskrevet nedenfor under punktet "Ansøgning om udførselstilladelse fra Justitsministeriet".
Politiet giver dog tilladelse til udførsel til Færøerne og Grønland, de nordiske lande og EU-landene af følgende produkter:
- blankvåben,
- paintball- og hardballvåben,
- signalvåben,
- våben til jagt, fiskeri og konkurrenceskydning,
- dele og ammunition til de ovenstående våben,
- forladevåben, der er fremstillet før 1870 og
- bagladevåben, der er fremstillet før 1870, og som ikke kan anvende enhedspatroner.
Ansøgningen sendes i disse tilfælde til politiet i den politikreds, hvor ansøgeren har bopæl eller hjemsted.
Find din lokale politikreds her.
Dispensation fra forbuddet i våbenlovens § 5 mod at udføre kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare våben og fremføringsmidler hertil mv., jf. ovenfor, meddeles som nævnt af Justitsministeriet. Ansøgningen sendes til Justitsministeriet, Civilkontoret, Slotsholmsgade 10, 1216 København K, eller til jm.@.jm.dk.
Særlige regler om udførsel af våben til brug ved jagt, fiskeri og konkurrenceskydning
Med henblik på deltagelse i jagt eller konkurrenceskydning kan personer med et europæisk våbenpas uden særskilt tilladelse transportere og besidde de skydevåben, som er omfattet af våbenpasset, samt ammunition hertil i rimeligt omfang på rejser i et eller flere EU-lande.
Baggrunden for rejsen skal i disse tilfælde kunne dokumenteres, f.eks. ved forevisning af en invitation, og indrejse må ikke ske til lande, der har forbudt indførsel af det pågældende våben.
Politiet udsteder europæisk våbenpas til personer, der er bosiddende i Danmark, og som lovligt er i besiddelse af jagt- eller konkurrencevåben.
Reglerne om europæiske våbenpas findes i bekendtgørelse om erhvervelse, besiddelse og transport af skydevåben for personer bosiddende i et EF-land.
Find bekendtgørelsen her.
Våben til brug ved jagt, fiskeri og konkurrenceskydning samt ammunition hertil i rimeligt omfang kan til brug under ophold i indtil 3 måneder i et land, der ikke er medlem af EU, udføres og genindføres uden tilladelse, jf. våbenbekendtgørelsens § 29, stk. 1.
En særlig blanket skal afleveres til toldvæsenet ved udrejsen fra og indrejsen til Danmark.
Blanketten kan downloades her.
Udførsel af jagt-, fiskeri og konkurrenceskydningsvåben i øvrigt må kun ske efter tilladelse fra Justitsministeriet eller – hvis der er tale om udførsel til Færøerne, Grønland, de nordiske lande eller et EU-land – af politiet, jf. også afsnittet nedenfor.
Ansøgning om udførselstilladelse fra Justitsministeriet
Ansøgningsblanket
Ansøgning til Justitsministeriet om tilladelse til udførsel af våben og militært udstyr mv. kan indgives ved brug af ministeriets ansøgningsformular.
Ansøgningsblanketten udfyldes, hvorefter den udskrives og forsynes med ansøgerens underskrift og stempel og indsendes til Justitsministeriet sammen med de nødvendige dokumenter, jf. straks nedenfor.
Justitsministeriet accepterer også ansøgninger, som er skrevet ved almindeligt brev. En ansøgning ved brev skal indeholde de samme oplysninger, som fremgår af ansøgningsformularen, og vedlægges de samme dokumenter.
Ansøgningen sendes til Justitsministeriet, Civilkontoret, Slotsholmsgade 10, 1216 København K, eller til jm.@.jm.dk.
Dokumentationskrav
En ansøgning til Justitsministeriet om udførselstilladelse skal vedlægges visse dokumenter. Nedenfor gennemgås det, hvilke dokumenter der som udgangspunkt kræves ved forskellige typer af udførsler.
Det bemærkes, at Justitsministeriet efter en konkret vurdering af den enkelte ansøgning undtagelsesvis kan beslutte at kræve yderligere dokumentation, f.eks. en slutbrugererklæring.
En slutbrugererklæring indeholder oplysning om eksportøren, det udstyr, som skal eksporteres, bestemmelseslandet og slutbrugeren samt en erklæring fra slutbrugeren om, at reeksport ikke vil finde sted eller kun vil finde sted efter skriftligt samtykke fra det oprindelige eksportland.
1. Udførsel af mindre partier håndskydevåben og ammunition (indtil 100 stk. almindelige håndskydevåben, 5 stk. maskinpistoler eller 10.000 stk. patroner) til modtagere, der ikke er statsinstitutioner:
Ansøgeren skal fremsende
- enten internationalt importcertifikat, indførselstilladelse eller en erklæring fra den kompetente myndighed i modtagerlandet om, at man ikke har noget at indvende imod, at de pågældende våben og/eller ammunition indføres i det pågældende land,
- dokumentation for, at eventuelle transitlande er indforstået med transitten, og
- en af ansøgeren udfyldt og underskrevet lille erklæring.
2. Udførsel af større partier håndskydevåben og ammunition (mere end 100 stk. almindelige håndskydevåben, 5 stk. maskinpistoler eller 10.000 stk. patroner) samt forsvarsmateriel af enhver art til modtagere, der ikke er statsinstitutioner:
Ved udførsel til lande, der bruger internationalt importcertifikat og ankomstbevis, skal ansøgeren fremsende
- internationalt importcertifikat fra modtagerlandet og
- en af ansøgeren udfyldt og underskrevet stor erklæring.
Efter de for Justitsministeriet foreliggende oplysninger bruger følgende lande internationalt importcertifikat og ankomstbevis: Albanien, Argentina, Australien, Belgien, Bulgarien, Brasilien, Canada, Cypern, Estland, Finland, Frankrig, Grækenland, Holland, Hongkong, Indien, Irland, Italien, Japan, Kina, Letland, Litauen, Luxembourg, Malta, Montenegro, New Zealand, Norge, Pakistan, Polen, Portugal, Rumænien, Rusland, Schweiz, Serbien, Singapore, Slovakiet, Spanien, Storbritannien, Sverige, Sydkorea, Tjekkiet, Tyrkiet, Tyskland, Ungarn, USA og Østrig. Dog bruger Storbritannien, Spanien og Schweiz ikke ankomstbevis, men alene importcertifikat. Ansøgninger om udførselstilladelse til disse lande skal derfor ud over importcertifikatet alene vedlægges en lille erklæring.
Ved udførsel til lande, der ikke bruger internationalt importcertifikat og ankomstbevis, skal ansøgeren i stedet fremsende
- indførselstilladelse fra modtagerlandet,
- en af ansøgeren udfyldt og underskrevet lille erklæring.
3. Alle udførsler til statsinstitutioner:
Hvis eksportøren er en dansk statsinstitution, og modtageren er en udenlandsk statsinstitution, stilles normalt ingen dokumentationskrav.
Hvis eksportøren er en privat virksomhed, og modtageren en udenlandsk statsinstitution, skal ansøgeren fremsende en af ansøgeren udfyldt og underskrevet lille erklæring.
4. Alle midlertidige udførsler (f.eks. i forbindelse med demonstration, udstilling og reparation):
Ansøgeren skal som udgangspunkt alene fremsende en af ansøgeren udfyldt og underskrevet lille erklæring.
Ved midlertidige udførsler af håndskydevåben stilles der dog samme dokumentationskrav som under pkt. 1 ovenfor.
Sagsbehandlingstid og tilladelserne gyldighedsperiode
Justitsministeriet modtager årligt ca. 500 ansøgninger om udførsel af våben eller militært udstyr.
Når en ansøgning modtages i Justitsministeriet, sendes den hurtigst muligt i høring hos Udenrigsministeriet, og når Udenrigsministeriet har afgivet udtalelse i sagen, udsteder Justitsministeriet hurtigst muligt tilladelse eller – om nødvendigt – afslag.
En ansøgning kan normalt forventes færdigbehandlet i løbet af 2 uger fra ansøgningen modtages i Justitsministeriet, forudsat at ansøgningen indeholder de fornødne oplysninger, og at dokumentationskravene er opfyldt.
Mange virksomheder anmoder om, at deres ansøgninger ”hastebehandles”. Sagerne behandles i rækkefølge, da det ikke er muligt at lade alle komme foran i køen på én gang. Ikke desto mindre har Justitsministeriet stor forståelse for, at ansøgningerne på dette område generelt er af hastende karakter, og ministeriet behandler derfor alle ansøgninger så hurtigt, som det er muligt. Vi henstiller til virksomhederne at respektere de 2 ugers ekspeditionstid.
Gyldighedsperioden for udførselstilladelser til EU-lande og NATO-lande fastsættes typisk til to år. Tilladelse til udførsel af dansk producerede dele til ikke-dødbringende materiel, vil – når ansøgningen vedrører bi- og multinationale samarbejdsprojekter – som udgangspunkt få gyldighed indtil leveringsperiodens udløb.
Tilladelse til udførsel til andre lande gives typisk med gyldighed i et år.
Forhåndstilkendegivelser
Det er muligt at anmode Justitsministeriet om en forhåndstilkendegivelse af, om udførsel af en bestemt genstand vil kræve Justitsministeriets tilladelse i henhold til våbenloven, og om tilladelse til udførsel til en nærmere bestemt destination/modtager kan forventes meddelt.
Ansøgninger om forhåndstilkendegivelser indgives til Justitsministeriet ved et almindeligt brev, hvor det pågældende produkts art og mængde og den påtænkte destination og modtager oplyses.
Forhåndstilkendegivelser gives altid med forbehold for eventuelle ændringer af forholdene, som måtte indtræde, inden Justitsministeriet eventuelt modtager en egentlig ansøgning om tilladelse til den pågældende udførsel.
Der kan på grundlag af praksis opstilles en formodning om, at ansøgninger om eksport af våben til de nordiske lande, EU-landene og NATO-landene normalt vil blive imødekommet.
Rapporter om Danmarks våbeneksportkontrol
Du kan læse mere om Danmarks våbeneksportkontrol i regeringens rapport om udførsel af våben og produkter med dobbelt anvendelse fra Danmark. Rapporten, som typisk udgives en gang årligt, indeholder bl.a. opdaterede oplysninger om Justitsministeriets praksis vedrørende behandling af ansøgninger om tilladelse til udførsel af våben mv. samt statistik over det (eller de) seneste års udstedte tilladelser.
Rapport om udførsel af våben og produkter med dobbelt anvendelse fra Danmark 2010
Rapport om udførsel af våben og produkter med dobbelt anvendelse fra Danmark 2009
Rapport om udførsel af våben og produkter med dobbelt anvendelse fra Danmark 2007 & 2008
Rapport om udførsel af våben og produkter med dobbelt anvendelse fra Danmark 2006
Rapport om udførsel af våben og produkter med dobbelt anvendelse fra Danmark 2005
Rapport om udførsel af våben og produkter med dobbelt anvendelse fra Danmark 2004
Rapport om udførsel af våben og produkter med dobbelt anvendelse fra Danmark 2003
Rapport om udførsel af våben og produkter med dobbelt anvendelse fra Danmark 2002
Rapport om udførsel af våben og produkter med dobbelt anvendelse fra Danmark 2000-2001
